纪法百科丨违反廉洁纪律的行为：以讲课费等名义变相送礼
2025-09-04
中国电源产业网
导语：《条例》第九十八条分两款对违规送礼作出规定，其中第二款规定，以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照第一款规定处理。
基本释义
《条例》第九十八条分两款对违规送礼作出规定，其中第二款规定，以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照第一款规定处理。
执纪监督中发现，现在送礼的手段升级、花样翻新，隐形变异行为潜滋暗长，其中以讲课费、课题费、咨询费名义变相送礼、拉关系的比较典型。除此以外，也存在其他变相送礼的情形，因此本款还规定了“等名义”，以涵盖更为周延本条规制的是违规送礼，但“送”和“收”存在对应关系，对于以讲课费、课题费、咨询费等名义变相收礼的，也要给予相应处分。
关于“以讲课费等名义变相送礼”行为认定
“向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物”的实质和内容没有变化，但表面上的形式有所变化，主要表现在：一方面受礼方没有实际提供讲课、课题开发、咨询等劳务，也就是说“讲课课题开发、咨询等”不具备真实性，送礼方只是以讲课费、课题费、咨询费等名义行送礼之实；另一方面受礼方实际提供了讲课、课题开发、咨询等劳务，但从重要性和合理性角度分析判断，有的确实没有必要，有最有必要但支付的费用明显超过党内法规和国家法律法规或者有关部门规定的标准，没有明确的标准的，支付的费用明显超过市场公允价值。
需要指出的是，依照《中央和国家机关培训费管理办法》第十条规定，中央和国家机关举办的干部培训，授课老师的讲课费（税后）执行以下标准：副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元，正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元，院士全国知名专家每学时一般不超过1500元；讲课费按实际发生的学时计算，每半天最多按4学时计算；其他人员讲课费参照上述标准执行；同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费。培训工作确有需要从异地（含境外）邀请授课老师，路途时间较长的，经单位主要负责同志书面批准，讲课费可以适当增加。《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》规定：党建活动经费支出中的“讲课费”标准“参照中央和国家机关培训费有关标准执行”。《国家艺术基金财务管理办法》和《国家出版基金财务管理办法》均规定国家出版基金规划管理办公室、国家艺术基金管理中心“聘请专家讲课所支付的费用，按照每半天税后不高于3000 元的标准执行”。
关于“以讲课费等名义变相送礼”所涉钱系公款的
鉴于其行为既符合《纪律处分条例》第九十八条第二款规定的行为构成，又符合《纪律处分条例》第一百一十三条关于“用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等”的行为构成，依照《纪律处分条例》第二十五条第一款关于“一个违纪行为同时触犯本条例两个以上条款的，依照处分较重的条款定性处理”的规定，相应应当依照《纪律处分条例》第一百一十三条的规定追究党纪责任。
关于“以讲课费等名义变相送礼”数额
因所涉“讲课费、课题费、咨询费等”费用的支出标准不明确，且市场公允价值难以查明的，如确实明显超过市场公允价值的，可以依照《纪律处分条例》第九十八条第二款的规定追究送礼方党纪责任，受礼一方自愿退出的收受财物金额可以相应依照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第五十八条第一款的规定作登记上交处理。（来源：中央纪委国家监委网站）
编辑：中国电源产业网
来源：电源协会行业党支部
标签：
相关信息
MORE >>-
清风正气歌丨严以修身 正心明道
1943年1月，王维舟出席中共西北局高级干部会议，毛泽东同志赞誉他“忠心耿耿，为党为国”。谢觉哉同志也曾题写贺联相赠：“永是车头不落尘，反清反帝到而今。爱民爱党心如火，名将从来多善人。”
-
把新时代廉洁文化建设摆在更加突出位置
习近平总书记指出：“要加强新时代廉洁文化建设。”“积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。”加强新时代廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，对巩固党的十八大以来反腐败斗争取得的成果、推动全面从严治党向纵深发展，具有十分重要的意义。
-
中央考核巡查组明查暗访
据中华人民共和国应急管理部微信公众号10月12日消息，日前，中央安全生产考核巡查组第十九组开展明查暗访工作，对河南省信阳市进行检查，聚焦重点领域，严查风险隐患，并注重挖掘基层经验，推动地方提升本质安全水平。
-
以优良家风涵养优良作风
习近平总书记强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”党员干部尤其是领导干部要深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，自觉将家风建设摆在突出位置，重家庭、重家教，以优良家风涵养纯洁作风，带动社风民风向上向善。
-
新时代的共产党员是什么样？
党员应该是什么样？他们是雪山草地中为理想拼命的战士，他们是街头田间老百姓心中的贴心人，他们是哪里有困难就冲在哪里的身边人。新时代的党员应该是这样的：忠诚、为民、担当、实干、廉洁。
-
共产党员“应有的样子”
“军界精英”郭汝瑰，是我党潜伏国民党内部18年的卧底将军。却因“样子”，差点暴露。淮海战役期间，杜聿明向蒋介石揭露郭汝瑰“廉得让人难以理解”，色财不沾，连家里的沙发都打上补丁，“言行作风很像是共产党员”。
-
电源工业期刊 -
中国电源公众号
版权所有 © 中国•电源产业网 • 中国电源行业官网站长统计
中国电源产业网-新能源与电源官方网站 © Powered by SiteServer CMS
中国电源产业网网友交流群：2223934、7921477、9640496、11647415