我国将研制出台未来五年扩大内需战略实施方案-中国电源产业网-新能源与电源官方网站

我国将研制出台未来五年扩大内需战略实施方案

2026-01-20

中国电源产业网

导语：1月20日，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。

1月20日，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。

国家发展改革委副主任王昌林表示，当前，我国经济发展中需求不足的问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。我国的供给到了从“有没有”到“好不好”的阶段，有的需求很大，但供给不能满足。针对这些问题，必须坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。重点要做到“三个坚持”：

一是要坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障，努力实现供需互促、循环升级。

二是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。实体经济是我国经济发展的根基，要适应产业转型升级的需要，通过创新不断催生新的供给，催生新的就业岗位。坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动。要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。

三是坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为。加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。

记者从会上获悉，过去一年“两新”政策，特别是以旧换新对我国消费发挥了很大的带动作用。2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。

“元旦前，2026年‘两新’政策安排已经发布，进一步优化了‘两新’政策的支持范围、补贴标准和实施机制，及时下达首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，各地于1月1日接续实施消费品以旧换新，实现了政策平稳过渡和有序衔接。”国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成介绍，关于如何进一步提高资金使用效益、放大政策拉动效能，主要有以下安排。

设备更新方面，一是降门槛。进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。二是严把关。细化完善各领域项目条件和审核标准，提高项目审核把关质量。规范设备折旧和淘汰处置，避免资源浪费。三是强监管。完善设备更新项目的闭环管理制度，压实各方管理责任。加强日常调度和监督抽查，加快项目建设实施，提高资金使用效率。

消费品以旧换新方面，一是优化资金分配。综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地资金分配规模。二是统一补贴标准。落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准。三是均衡使用资金。合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出补贴资金，做好跨周、跨月、跨季度平稳衔接。督促地方建立补贴资金预拨制度，解决资金拖欠问题，缓解企业垫资压力。四是打击违法行为。严格资金审核，精准识别各类违法违规行为。严格价格管理，对骗补套补、“先涨后补”等行为，发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起。

王善成表示，2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，完善各环节实施机制，加强项目和资金全链条管理，将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性，持续放大“两新”的政策效能。（来源：中国电子版/作者：齐旭）

编辑：中国电源产业网

来源：

标签：

下一篇：国家能源局：重点推动风光制氢氨醇转化和就地利用、加快建设风光氢氨醇一体化基地

相关信息

MORE >>

国家能源局：重点推动风光制氢氨醇转化和就地利用、加快建设风光氢氨醇一体化基地

10月31日，国家能源局举行新闻发布会，介绍学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神相关举措，发布前三季度全国能源形势、可再生能源并网运行、电动汽车充电基础设施建设，市场化机制助力迎峰度夏电力保供任务完成等情况，并回答记者提问。

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开蔡奇出席并讲话

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议10月28日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。

尹力到石景山区调研新首钢地区转型发展工作时强调促进工业遗存与现代活力相互交融打造新时代首都城市复兴新地标

日前，市委书记尹力来到石景山区，就推动新首钢地区转型发展调研。他强调，要抓住建设中国国际服务贸易交易会永久会址的契机，坚持“两园一河”联动发展，推动文商旅体展深度融合，不断培育发展新业态、新模式、新消费，促进工业遗存与现代活力相互交融，打造新时代首都城市复兴新地标。

聚焦 | 科技创新和产业创新深度融合推进现代化产业体系建设

科技创新与产业创新深度融合是构建现代化产业体系的重要支撑。推动科技创新与产业创新互动、互促、互融，是实现创新迭代有动力、产业升级有支撑的重要保障，也是实现从“科技强”到“产业强”再到“经济强”的必由路径。本文在阐述科技创新与产业创新深度融合和现代化产业体系内涵特征的基础上，系统剖析了科技创新与产业创新深度融合对现代化产业体系的赋能机理与现存问题，并提出针对性的政策建议。

国家发改委党组：深入实施节能降碳，推动能耗双控向碳排放双控转型。

新时代新征程上，国家发展改革委围绕《习近平经济文选》第一卷、《习近平生态文明文选》第一卷开展深入学习，认真领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实美丽中国总体部署，全面加强自然生态系统保护和修复、全面加快生态保护补偿机制建设、全力推进经济社会发展绿色转型，扎实推动生态文明建设迈上新台阶、取得新进步。

工业和信息化部等部门联合召开光伏产业座谈会部署进一步规范光伏产业竞争秩序工作

工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话，副部长熊继军主持会议。相关光伏制造企业及发电企业、中国光伏行业协会、有关地方工业和信息化主管部门负责人参加会议。